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苏州市供销社系统二○一二年工作总结和二○一三年工作意见

【发布日期:2013-2-22 9:49:11】【来源: 苏州市供销合作总社 】【阅读次数:9293】【字体 】【打印 关闭窗口

 

 

二○一二年工作总结

 

2012年,在市委、市政府和省供销社的正确领导下,全市供销社系统认真贯彻落实党的十八大精神,紧扣科学发展主题和转变发展方式主线,围绕建设“三区三城”总目标,突出服务城乡、创新引领、生态优先、民生为本,为实现“十二五”发展奠定了坚实的基础。主要呈现出以下特点。

一、坚持转型升级不停顿,大力争创科学发展新优势

一是发展速度快,运行质量高。通过转型升级、创新创优等途径,全系统经济实现量质齐升、健康发展的良好格局,全年共实现销售总额138.5亿元,与上年相比增长9.8%;实现利润总额2.92亿元,与上年相比增长16.8%圆满完成和超额完成了全年的各项目标任务

二是投入力度大,创新举措多全系统扶大育强,努力打造骨干龙头集群,增强了发展的后劲。全年新建扩建重大投资项目10个,投资预算总额超25亿元,累计已培育超亿元骨干企业45。昆山市社投资5亿多元建设新商圈主体工程,昆山商厦全年实现销售总额20.05亿元;总投资3亿多的新合作常客隆昆山购物中心正式开业;常熟东盾木业连续七年蝉联“中国工业行业排头兵企业”。

二、立足农村流通抓网络,加快构建产销对接新平台

一是农村现代流通为农民消费搭建起“方便桥”全系统累计建设各类连锁企业25家,连锁经营网点3067家,实现年销售87.5亿元。日用品、农资、农副产品、再生资源、烟花和非处方药等“六大网络”巩固完善,农村现代物流异军突起。新建的新合作常客隆物流中心采用国内一流的信息系统,可为2000多家经营网点进行配送,年配送能力超过百亿元。

二是农药集中配送为农业生产系上“安全带”。全系统积极开展农资消费放心活动,共建成农资连锁网点590家,实现农资年销售9.17亿元,农资销售量占全市农资市场90%以上份额,全系统农资供应已经连续多年实现“零投诉”、“零事故”农药“零差率”集中配送工程已在全市全面铺开,张家港、太仓、常熟、昆山等地供销社已建成农药集中配送安全保障体系,惠及农户20余万户,共为农民节本4000多万元。吴中区社投资4000万、占地12亩的农资仓储中心顺利竣工。

三是农超对接为农产品销售开辟“快车道”。全系统依托龙头企业和专业合作社,积极以农产品平价直销、“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等形式开展鲜活农产品营销江苏仓润农产品联合社已开设平价直销店26家、2个超千平米的农产品超市,市委副书记、市长周乃翔调研仓润农产品平价商店并给予了充分肯定。新建成的常熟曹家桥冷链配送中心年加工配送农副产品可达20亿元以上,受益农户2万多户

四是农副产品市场为城乡居民拎好“菜篮子”。全系统大力推进农副产品市场体系建设,为城乡居民提供安全放心的绿色农产品。累计发展各类批发市场14家,全年实现市场交易额143.7亿元。张家港市青草巷农副产品批发市场承担着当地农副产品批发保供和质量安全的双重责任,该批发市场对张家港市67家农贸集散市场的供应量占到80%以上,目前总投资6.28亿元的异地整体搬迁工作正有序推进。

三、突出再生资源塑品牌,投身建设生态文明新家园

一是全面推进再生资源重点项目。总投资4.87亿元、占地面积229亩的再生资源直产业园项目自开工建设以来,做到了科学组织、严把质量、精心施工、争创一流,目前主体项目建设基本竣工,已开始招商等前期准备工作,为2013年投入营运打好基础。太仓、吴中等地有序推进了集散中心二期建设。太仓市再生资源公司积极开拓再生铸造砂和废油桶清洗生产项目,实现年销售2.1亿元。商务部再生资源回收体系建设项目督查组调研了苏州市再生资源工作并给予高度评价。

二是着力拓展“三位一体”回收网络。再生资源回收固定、流动、在线“三位一体”网络建设在苏州城区范围全面启动,目前已建成固定回收网点55个、中心分拣站4个,配备流动回收车45辆,优化升级了“苏再投”便民服务热线,同时积极配合做好全市生活垃圾分类处置工作。太仓、吴中、常熟三地依托各自优势,目前已建成再生资源社区回收站点共计432家,总投入达到5600多万元,并通过了市商务局、市财政局、市再生资源管理办公室的考核验收。

三是规范整治回收行业经营秩序。市再生资源回收利用行业协会着力构建八大服务平台,已有240多家成员单位加入了协会,并成立了社区回收网络分会。苏州市社联合六部门正式启动了市级机关事业单位“绿色回收献爱心”主题活动。太仓市社联合多个部门启动了“绿色让太仓更美好”主题活动,在太仓村庄环境整治行动中取缔无证收购站452家,清理废旧物品4148吨。“苏再投”公司参与了“十二五”国家科技支撑计划课题。

四、创新为农服务增活力,服务城乡统筹迈出新步伐

一是提档升级为农服务社。我们创新为农服务社标准化建设,推进发展方式转型,一批为农服务社跻身全省供销合作社“样板”、“百佳”行列,农民身边的服务社功能越来越全,农民的生活越过越有品质。目前已建成871家为农服务社(中心),基本覆盖全市各行政村。20127月,全省供销合作社为农服务创新经验交流会在吴江召开,徐鸣副省长、省社黄宝荣主任等领导在会上充分肯定了“吴江经验”。

二是引导壮大农民合作经济组织。我们依托各地优势产业和特色农产品大力推进专业合作社、联合社等合作经济平台建设走规模化、标准化、品牌化、特色化发展之路,促进了农业增效和农民增收。全年发展专业合作社35家,联合社2家,累计已建办各类专业合作社152家,联合社8家。江苏省仓润农产品专业合作联合社成员单位达60家,成员覆盖江苏、上海、山东二省一市,年销售突破25亿元,直接带动4万多户农户共同走上富裕道路。

三是广泛开展农产品经纪人免费培训。我们以市农产品经纪人协会为平台,通过免费培训,在田头和市场之间架起更多的桥梁,全年举办农产品经纪人免费培训班7期,累计共举办培训班31期,学员覆盖全市乡镇,共有1737人经考试合格后获得了国家人力资源和社会保障部、中华全国供销总社联合颁发的职业资格证书。参加培训的农产品经纪人认为参加供销社组织的农产品经纪人培训“实惠、实用、实效”。

四是巩固提升基层社“三位一体”建设。我们按照壮大实体、提升载体、发展联合体的“三位一体”模式,把基层社建设成为功能全、实力强、机制活、业态新、形象好的新型合作经济组织,积极主动融入城乡一体化发展进程。全市累计已完成基层社“三位一体”改造30个。

五是积极探索农村金融服务业为有效解决农民创业资金缺乏、贷款难的问题,昆山市农信担保公司注册资本金已增至6000万元,通过将创业项目、创业培训、小额贷款及担保有机结合,累计已为超万户农户提供贷款担保9亿元。昆山市社参与了政府的风投公司建设,与国资创投公司共同投资成立了注册资本为3亿元的昆山市高新科技贷款公司,以发展成为昆山地方银行为目标,为供销社参与农村金融创新积累了经验,增强了信心。

五、机关作风建设求实效,供销合作事业再上新台阶

一是党委、政府越来越重视供销合作事业的发展。全国总社副主任顾国新、国家发改委经贸司王宝伟司长等领导视察了新合作常客隆物流中心;徐鸣副省长视察了常熟董浜镇金龙稻米专业合作社。市委陈振一副书记、徐明副市长今年多次赴供销社视察工作并作出重要指示。省供销社党组书记、主任黄宝荣,省人大常委、外事委员会主任袁静波等领导多次来苏调研供销社工作。市人大以及各地党政主要领导均赴供销社指导工作。市人大代表、政协委员及社会各界多次对开展再生资源回收利用工作提出建议和要求。市政府将“构建再生资源回收利用体系和循环产业链”列入2012年政府工作任务。常熟市社为农服务社、农村网点建设被列为常熟市委、市政府城乡一体化建设的重点工程。在张家港、常熟等地,农药集中配送工作均被当地党委政府列入对乡镇的考核目标。市供销社作为实施垃圾分类工作的一个重要部门,积极开展了全市生活垃圾分类处置工作。

二是创先争优活动成为服务发展的有力保障。各级供销社积极了“三访三促”、“三解三促”、“双千服务实践”、“双帮双比”、“互看互学”、党员关爱基金集中募捐、“同在蓝天下——慈善一日捐”等活动,发动全体干部参加了市民公共文明主题实践志愿服务、路长制和“门前三包”行动。认真做好了“寒山闻钟”论坛事项的回复办理工作。全年共办理人大、政协提案和建议12件,已全部办理完结,满意率达100%积极开展“2012国际合作社年”主题活动,大力宣传合作社的理念和价值,传播合作社的文化和思想,苏州市社撰写的《苏州市供销社农产品流通体系建设实践与思考》,在全国总社开展的“2012国际合作年”征集论文活动中荣获全省唯一的二等奖。6月29日,苏州市社被人力资源和社会保障部、中华全国供销总社命名为“全国供销合作社系统先进集体”。昆山商厦、新合作常客隆荣获全国总社表彰的“文明服务示范单位”。张家港青草巷市场等4家单位荣获省社表彰的“文明服务示范单位”。张家港市社被命名为“文明机关”、“文明行业”。一大批先进单位和先进个人受到上级党委政府的表彰。

在取得显著成绩的同时,全年工作中也存在着不少困难和不足,主要表现为:一是服务发展、创新力度有待于进一步提高;二是各地供销社经济发展表现出较大的不均衡,整体发展水平有待提高;三是人才匮乏越发突出;四是部分县市再生资源回收体系建设相对滞后

 

二○一三年工作意见

 

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。目前,中央进一步加强和改善宏观调控,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,陆续出台一系列提振经济发展的措施并得到有效落实,对市场主体的引导和激励作用逐步显现。苏州已进入后工业化阶段,经济进入平稳增长的时期,加快结构调整、追求质量效益、增强可持续发展能力成为显著特征,同时,苏南现代化建设示范区的推进、城市格局的优化为经济增长提供了有力支撑。因此,今后整体有利的宏观环境已经确立、总体向好的发展趋势已经确立、稳中求进的工作基调已经确立。党的十八大报告把生态文明独立成篇,和经济、政治、社会文化建设并列,充分体现了党中央对资源节约、环境保护的高度重视和深谋远虑,对于我们开展再生资源回收利用工作开辟了广阔的发展空间。十八大提出的关于发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化项结合的新型农业经营体系;加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系等重要战略部署,对于我们以服务三农为宗旨的供销合作社来说,既面临着难得的机遇和有利条件,也面临着严峻的挑战和压力。我们必须深刻认识供销合作社肩负的重大责任和历史使命,真正做到用十八大精神统一思想、指导实践,坚定科学发展信心,始终保持清醒头脑,因势利导,顺势而为,牢牢把握工作主动权,加快转变经济发展方式,大力推进组织创新、机制创新、经营创新、服务创新,努力再创供销合作事业发展新辉煌。

指导思想:以党的十八大精神为新的强大动力,紧扣率先基本实现现代化核心任务,坚持率先科学和谐发展为导向,以聚焦转型升级、锐意改革为引领,突出创新创优、作风效能为关键,继续保持系统经济平稳较快增长,加快构筑农村现代流通服务网络,健全完善农村社会化服务体系,积极发展农村专业合作社建设,扎实推进再生资源回收利用体系建设,参与构建城乡一体化发展新格局,努力推动供销合作事业实现新跨越。

预期目标:销售总额、利润总额、消费品零售额比上年增长10%左右。农副产品收购总额88亿元以上;连锁经营销售额突破88亿元;新建扩建重大投资项目11个,项目投资预算总额约29.23亿元,2013年计划完成11.72亿元;新建、改造升级为农综合服务社20家以上;建设农民专业合作社示范社10家,举办农产品经纪人免费培训班5期;实现市场年交易额约143亿元,其中农副产品市场年交易额约123亿元。高起点、高标准建设再生资源回收固定、流动网点50个以上,启动苏州再生资源产业园项目的营运工作。在上级部门的部署下,做好垃圾分类方面的可回收物处理工作。

为圆满完成上述目标任务,全系统的重点工作必须坚持“六个全力”、“六个加快”。

一、全力加大创新引领力度,加快形成供销经济发展源动力

一是着力推进重大项目建设。要着重抓好昆山打造“三大商圈”项目,张家港青草巷批发市场异地新建,新合作常客隆大厦等重大项目建设,以重点项目引领全行业发展。二是加快传统产业转型升级。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,采用创新驱动、科技强企、优化结构等途径,实现传统产业多元化、多方式、多业态发展。三是全面提高运行质量和效益。要提高企业技术创新能力和市场开发能力,不断创新企业经营管理机制,打造企业品牌,增强企业的凝聚力和诚信度,打造骨干企业集群,推动供销合作社由数量规模型扩张向质量效益型发展转变。

二、全力放大助农增收效应,加快增强农村流通发展辐射力

一是不断拓展农村现代流通网络。要扶持龙头骨干连锁企业发展物流配送,积极探索电子商务,推进网上交易、网上配送等产销对接新形式,提高网络运行水平,促进城乡共同繁荣。二是大力推动鲜活农产品连锁配送。积极推动“农超对接”、“农批对接”、“农校对接”等多种形式的产销衔接,鼓励仓润等农产品龙头骨干发展平价直销店、社区店,提升农产品配送率和市场占有率。三是创新优化农民合作经济平台建设。要依托各地优势资源和特色产业,大力发展专业合作社及联合社,完善内部利益分配机制,帮助农民在生产环节提质、在流通环节增收,促进农民专业合作社实现规范管理、规模生产、集约发展。

三、全力夯实为农服务基础,加快激活城乡统筹发展创新力

一是加快推进农药集中配送工作。要积极参与大力推广绿色、循环农业,提高高效低毒农药配送覆盖率,抓紧实施吴中区农药集中配送政府实事项目,为农产品质量安全提供基础性保障。二是创新为农服务社建设。要推广吴江标准化管理经验,挖掘服务内涵,抓精品、抓特色、抓品牌,积极探索可持续发展新路子。三是加强农产品流通经纪人免费培训,为现代农业发展提供人才支撑;积极开展农村信用担保、小额贷款、保险等新兴金融服务业务,鼓励有条件的县级社积极参与农村商业银行的建设。

四、全力建设再生资源体系,加快打造生态文明发展竞争力

一是坚持走专业化、集约化、产业化经营的发展道路。要围绕打造成为国内一流示范园区的目标,加强直产业园等集散中心的建设,成为经营管理规范、技术设备先进、示范作用突出的本级经济增长新一极。二是加快按行政区划合理设置初级加工分拣站,完善健全城区再生资源回收固定、流动、在线“三位一体”回收网络,加快农村回收网点规划布局,积极做好垃圾分类小区的可回收物处理工作。三是要发挥好再生资源行业协会的作用,开展行业诚信建设,发挥交流平台作用,增进企业间的合作与共同发展,继续举办各种形式的培训教育活动,塑造起再生资源行业全新形象。

五、全力深化体制机制改革,加快提高系统跨越发展持续力

一是确保社有资产保值增值,激发发展活力和动力。要建立健全绩效考核和激励约束机制,积极探索资本经营新路,加快建立投融资管理平台,广泛吸纳社会资本多元投入,条件成熟的地方,要争取企业上市,实现裂变发展。二是在促进联合发展下功夫。除加强系统内部的联合合作外,还要加大与各种农村经营主体的联合,积极参与农村物流、现代服务业、现代金融业的发展,以此促进本级经济产业化、园区化发展。三是在城市供销合作社发展新路上作探索。要围绕全市城乡一体化改革发展大局,大力发展现代服务业,广泛涉足工业配套服务、市民生活服务、电子商务等新兴领域,努力在实现新型城镇建设、农民持续增收、生态环境优化、公共服务等方面寻找城市供销社发展定位。

六、全力推动机关作风建设,加快提高合作事业发展软实力

一是深入贯彻落实党的十八大精神。牢记习总书记“空谈误国、实干兴邦”的告诫,要善于结合实际创造性地开展工作,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,确保促发展、惠民生、保稳定,努力在干实事中探索新路子,在解难题中开拓新局面。二是继续开展创先争优等各类主题教育活动,加强供销社服务品牌建设,加快构建符合供销社特点的惩防体系基本框架,提高党风廉政建设的制度化、规范化水平,立足服务发展、服务基层、服务群众,积极参与开展四大整治提升行动,促进供销社机关作风效能建设实现新的提升。三是不断突出强化“以人为本”的科学发展理念,加强人才队伍建设,关心困难职工生活,提高干部职工的幸福指数,确保系统和谐稳定大好局面。大力宣传供销合作社服务城乡典型事迹、感人精神,进一步优化发展条件和舆论环境,提升外部形象、激发内生动力,为系统改革发展提供软支撑,推动供销合作事业实现新跨越。 

 

 

                                      一三年一月十四

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