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苏州市供销社系统二○一一年工作总结和二○一二年工作意见

【发布日期:2012-1-17 10:50:28】【来源: 苏州市供销合作总社 】【阅读次数:9556】【字体 】【打印 关闭窗口

 

二○一一年工作总结

 

2011年以来,在市委、市政府和省供销社的正确领导下,全市供销社系统认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕率先基本实现现代化总目标、“三区三城”建设总要求,坚持把率先争先作为推动发展的第一导向,坚定不移调结构抓创新促转型,农村现代流通网络不断拓展,农村社会化服务体系创新发展再生资源回收利用体系建设全面展开,机关作风效能建设成效显著,供销合作事业蓬勃发展,各项工作都走在全省供销合作社系统的前列。全年工作主要表现在以下五方面。

一、全面实施创新驱动,加快经济转型升级步伐

全市供销社系统坚持以自主创新促进转型升级,以转型升级推动科学发展,着力提升传统产业,大力发展新兴产业,经济运行质量和速度不断提高。

一是经济发展再创新高,实现“十二五”发展良好开局。

年实现销售总额481.5亿元,与上年相比增长30.79%;实现利润总额2.5亿元,与上年相比增长58.23%实现消费品零售额140.3亿元,与上年相比增长27.89%,圆满完成和超额完成了年初预定的各项目标任务

二是培育龙头骨干企业,集聚系统核心竞争力。

全市供销社大力实施龙头带动战略,立足项目建设,进一步加大投入力度、调整经营结构,加快了经济转型升级步伐。全年新建扩建重大投资项目13个,完成项目建设投资28.6亿元。新合作常客隆、常熟东盾木业、昆山商厦、张家港青草巷农副产品批发市场等一大批支柱型企业成为全国供销社的龙头骨干。

三是实施拓展创新引领,增创跨越发展新优势。

全系统大力培育创新型经济,拓展和完善了冷链物流、数码广场、资源回收、农产品直销、农信担保、危化仓库等新兴服务领域。昆山商厦投资5亿多元启动了1.7万平方的新商圈建设,闯出了新概念家电数码体验店、黄金专卖店等多元化发展之路,释放出跨越发展的巨大潜能,商厦全年实现销售总额达21.72亿元。

二、全面推进“新网工程”,完善农村现代流通体系

全市供销社通过多元投资、改造重组、完善配送、创新业态等举措,提高了农村现代流通的经营水平和经营规模,推动了连锁配送龙头企业的发展。累计建设各类连锁企业23家,日用品连锁等企业网点2638家,实现年销售76.78亿元。日用品、农资、农副产品、再生资源、烟花和非处方药等“六大网络”基本构建。

一是开展“农超对接”,推行平价直销,城乡居民需求得到保障。

全系统大力拓展连锁网络的服务功能,实行“一网多用,双向流通”,推进“农超对接”、产销对接、农产品平价直销等,有效地延长农业产业链,提升了农产品的附加值和农业综合效益,满足了城乡居民的消费需求。新合作常客隆对接各类农产品生产加工基地100多个;江苏省仓润农产品专业合作联合社在全省率先推出流动平价农产品直销车形式的“汽车蔬菜超市”。

二是加强监管检测,维护市场秩序,农产品质量安全得到保证。

各级供销社科学布局、统筹规划,大力推进农产品市场体系建设,不断推进农产品市场标准化、现代化、信息化建设。累计建设各类批发市场14家,实现年成交额118.9亿元,实现农产品购进额74.1亿元。张家港市青草巷市场检测中心顺利通过省级资质认定计量认证,成为江苏省首家获得省级资质认定(计量认证证书)的农副产品批发市场检测机构。由张家港市社牵头,联合相关职能部门成立了张家港市农产品质量安全联合执法办公室,半年多来已销毁不合格农产品13460公斤

三是推进集中配送,落实保质稳价,农资经营服务主渠道作用显著。

全系统完善健全农资经营连锁网络,不断提高服务质量和水平,加快推进农药集中配送安全保障体系建设,农资网点基本覆盖了全市农村,全年实现农资销售7.6亿元。全系统大力实施“双卡”服务、“放心农资下乡”活动,及农资店升级改造工程,张家港市社在全国首推农药集中配送体系建设,“零差率”优惠供应农民,杜绝了高毒高残留和假冒伪劣农药流入市场。目前,太仓、昆山等地供销社农药集中配送已全面铺开。全系统农资供应保持了90%以上的市场占有率,已连续9年实现了“零投诉”、“零事故”。

三、全面加强资源回收,构建再生资源体系框架

全系统把大力发展循环经济,积极构建节约型社会和环境友好型社会,作为供销社参与全市城乡经济一体化发展, 保持全市经济社会可持续发展的重要工作,立足高标准、高起点规划,高质量、高速度建设,全市再生资源回收利用体系建设初见成效,受到党委、政府的好评和人民群众的称赞。

一是重点项目建设进展顺利推进。

总投资4.87亿元、占地面积229亩的苏州再生资源直产业园项目于418举行开工奠基仪式,目前建设任务已完成过半。太仓、吴中两地集散中心一期工程已正式竣工投入运营,二期工程也在积极筹备之中。

二是再生资源回收网络创新发展。

全系统按照“七统一”的建设标准,在全市已建回收网点近300个,其中苏州城区改造、整合和新建网点50多个,建成中心分拣站3个。特别是在平江区开展的固定回收点、流动回收车、在线收废“三位一体”新型回收试点项目,突破了古城区建设再生资源网点选址难的瓶颈。“苏再投”公司还与市妇女儿童活动中心共同启动了“爱之屋”环境保护、爱心奉献主题教育活动。

三是行业规范管理机制逐步形成。

市再生资源回收利用行业协会推出八大服务平台,吸引了136家单位加入了协会,协会共举办了3期社区回收点从业人员免费职业岗位培训,初步建立起全市的再生资源管理信息采集系统,协会组织已成为全市再生资源回收利用体系的重要配套工程。

四、全面提升为农服务,创新农村社会化服务体系

各级供销社在全市城乡一体统筹发展大局中找准定位、争作贡献,构建了独具特色的农村社会化服务体系

一是全面打造为农服务社“精品工程”。

全系统通过不断增加服务项目、强化服务功能、丰富服务内涵,多元化、连锁化、综合化、标准化、规范化、品牌化推进为农服务社建设,领办的为农服务社呈现出形象好、环境美、功能优、业态新、制度全的特点。现建成为农服务社841家,基本覆盖全市各行政村126日,全国总社在云南召开农村综合服务社建设现场推进会上,吴江市社代表全省供销社系统作了经验交流发言。

二是积极培育新型农产品经纪人队伍。

市农产品经纪人协会扎实开展农产品经纪人的职业技能培训工作,全面打造高素质的新型农民队伍,全年共举办免费培训班5期,培训农产品经纪人400多人,在全市范围内累计举办免费培训班24期,培训农产品经纪人1893人。

三是加快推进基层社“三位一体”建设。

全系统大力推进标准化建设,累计已完成基层社“三位一体”改造27个,基本覆盖全市乡镇。吴江市社实施的“三位一体”标准化建设,得到黄莉新副省长及全国总社、省社领导的一致好评。吴江市、昆山市和张家港市社发起成立了专业合作社联合会,为实现基层社组织创新、稳步发展打下坚实的基础。

四是不断发展壮大农民合作经济组织。

各级供销社依托地方优势资源和特色产业,创新优化专业合作社及其联合社的运行机制,率先在全省系统内建成江苏仓润、常熟董浜等各级农民专业合作社联合社6家,累计建办各类专业合作社118家,太仓市社还试点搭建起专业合作社理事长联谊会交流平台。仓润农产品专业合作联合社成员单位已达50多家,种养殖面积超4万亩,年度完成销售20多亿元,直接带动25000多户农户共同走上富裕道路。

五是加快构建农信担保服务体系。

全系统积极参与农村金融服务体系创新,不断完善优化服务,扩大担保服务的覆盖面和受益面,促进了农业增效、农民增收。昆山市农信担保公司调低收取费率、扩大担保额度、增加资本金,加大让利惠民力度,重点扶持农业大户,全年共办理小额贷款担保3.55亿元,惠及农户2292户,累计已为8466户农户提供贷款担保9.91亿元,到期还贷率100%

五、全面开展创先争优,促进供销社又好又快发展

全系统积极开展创先争优活动,全面抓好了党的思想、组织、作风和制度建设,开展了机关服务品牌创建活动,切实加强了作风效能建设,全面提升了全体干部的科学发展本领,为供销社改革发展提供了坚强保证。

一是党委政府越来越高度重视供销社的地位作用。

2011118,省委常委、市委书记蒋宏坤就供销社工作作出城乡一体发展,供销社大有作为,创新思路,服务三农,服务基层,服务转型,走出一条苏州特色又好又快的供销社发展的新路子,希望全市供销社系统干部职工再接再厉,抢抓机遇,攻坚克难,创出辉煌”的重要批示,这是蒋书记在一年半时间里第三次对供销社工作作出重要批示,极大地鼓舞了全体干部职工奋勇争先的信心和决心市委徐建明副书记、曹福龙副市长、周玉龙副市长多次赴供销社视察工作并作出重要指示和批示。全国总社副主任戴公兴、省社领导,市人大、市政协领导以及各地党政主要领导均多次赴供销社指导、调研工作。市委办公室、市委研究室,市政府研究室分别在《调研与参考》、《调研通报》上专题介绍供销社加强农产品质量安全监管的创新举措;昆山市“十二五”发展规划明确提出以昆山商厦为龙头,树立和升级昆山传统商业品牌;昆山市供销社“农资化肥储备仓库暨化肥配送中心续建工程及农资镇级连锁店”、吴中区供销社“农资仓储中心”、常熟市供销社“豆类制品有限公司”等一大批项目列入当地政府实事项目和“菜篮子”工程。

二是全系统科学发展水平持续提高。

全系统扎实推进学习实践科学发展观活动和创先争优活动,深入开展了比学赶超活动,强化作风效能建设,服务品牌创建、志愿者服务和帮困扶贫等活动开展得有声有色,全面塑造起“苏州供销惠农服务”的服务品牌。苏州市社组织召开了全国中心城市供销社再生资源现场交流会,来自全国31个中心城市供销社共125人出席了大会。市供销社被市政府授予“全市政务信息工作先进单位”、“节能先进”等荣誉称号;昆山商厦被评为“全国售后服务行业十佳单位”,昆山市社主任、昆山商厦董事长姚惠元荣获“中国零售业20102011年度人物”称号;江苏省仓润农产品专业合作联合社理事长郭跃荣获“百强农产品经纪人”、“全国十大管理精英”称号;新合作常客隆荣获“2011中国连锁经营协会创新奖”;东盾木业荣获中国人造板行业排头兵企业称号;张家港青草巷市场荣获国内首批“全国诚信经营示范市场”称号;一大批先进单位和先进个人受到上级党委政府的表彰。

市供销社认真抓好了城乡一体化综合配套改革先导区联系点工作,新农村建设示范村挂钩联系点等工作;加强了南北挂钩工作、“村企挂钩”工作;认真抓好了全市化肥储备供应工作,会同有关部门抓好了全市万村千乡市场工程、食品安全管理、烟花爆竹安全检查等工作;组织系统内大型连锁超市、农副产品加工贸易龙头企业、示范专业合作社参加了2010年海峡两岸(江苏)名优农产品展销对接会。

全年工作虽然取得了一定成绩,但同时我们也要清醒地看到存在的问题和不足,突出表现为:一是供销社经济发展中产业结构不够合理、自主创新能力不足等矛盾仍然较为突出;二是各地供销社经济发展不均衡,联合合作亟待加强;三是供销社人才队伍和合作事业文化建设力度急需加强。

 

二○一二年工作意见

 

2012年是党的十八大召开的喜庆之年,是我市率先基本实现现代化的突破之年,也是供销社系统加快转型升级、打造全新供销合作社的关键之年。做好2012年工作,对于全市供销社深入贯彻落实科学发展观、推进“十二五”发展具有重大意义。机遇和基础主要体现在:中央“稳中求进”的总基调为供销社发展提供了广阔空间;苏州率先基本实现农业现代化的战略举措为供销社发展提供了大展宏图的舞台;服务“三农”的探索实践为供销社发展提供了强大的内生动力。苏州市供销社系统迎来了重要的战略机遇期、黄金发展期和转型跨越期。

当前,国内经济发展长期向好的基本态势没有改变,但金融危机的影响仍然存在,经济持续发展的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,2012年将是机遇与挑战并存、希望与困难同在的一年。我们必须坚定发展信心,善于在变局中把握机遇,在逆流中主动作为,在挑战中勇于胜出。必须加快转变经济发展方式,大力推进组织创新、机制创新、经营创新、服务创新,努力实现稳中求进、又好又快,好中求快、跨越发展,以新的成绩迎接党的十八大胜利召开。

指导思想:认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,紧扣率先基本实现现代化、“三区三城”建设总任务,坚持科学发展观为统领,坚持创新创造为引领发展第一驱动,坚持为农服务宗旨不动摇,继续保持系统经济平稳较快增长,积极构筑农村现代流通服务网络,健全完善农村社会化服务体系,全力推进再生资源回收利用体系建设,不断弘扬和丰富供销合作社文化,推动全市供销合作事业再上新台阶。

主要预期目标任务:销售总额、利润总额比上年增长10%以上。农副产品收购总额80亿元以上;连锁经营销售额80亿元;连锁企业总数超过25家,连锁网点总数突破2700个,销售超亿元骨干企业总数20家以上;新建扩建重大投资项目10个,项目投资预算总额约25亿元;新建和改造为农服务社20家以上,基本实现全市行政村全覆盖;建设专业合作社10家,建办联合社1家,举办农产品经纪人免费培训班5期;健全农产品市场体系,新扩建市场3个,实现市场年交易额130亿元,其中农副产品市场年交易额112亿元。高起点、高标准建设再生资源回收网点(流动回收车)60个以上,建成中心分拣站5个,完成苏州再生资源产业园项目工程建设,实施太仓、吴中再生资源集散交易中心二期工程。

为圆满完成上述目标任务,全系统的努力方向和重点工作必须坚持“一个宗旨”,把握“两大主题”,实现“三个突破”,强化“四大支撑”,打造“五型机关”。

(一)始终坚持为农服务的办社宗旨。

当前,苏州正处于“十二五”实现第二个率先的关键时期,中央和省赋予了苏州率先基本实现农业现代化的崇高使命。提升传统产业、发展新兴产业、转变发展方式正成为苏州农业转型升级的必由之路。面对新形势、新任务,全系统必须坚持为农服务的办社宗旨,牢牢把握苏州农业发展的新特点,在农业生产保供、现代营销、生态保护、观光休闲、科普教育等方面找准定位,顺应和满足广大农民日益增长的需要,努力探索新型为农服务形式以及城市供销社的发展新路,创新服务理念、增加服务项目、扩大服务范围、提高服务质量,促进农业全面发展、农民持续增收、农村繁荣和谐。

(二)牢牢把握“两大主题”。一是紧扣科学发展的主题,实施发展强社战略。要加快重点项目建设。努力把转型升级、项目建设与盘活存量、用活增量结合起来,与网络建设、品牌建设结合起来,充分挖掘和释放系统潜能,促进社有资产裂变增值,培大育强龙头骨干企业,引领系统经济跨越发展。要加强联合与合作,创新开放办社模式,着力发展与周边地区供销社以及其他工商企业的横向经济联合,拓展经济发展空间,积极培育经济合作项目。二是紧扣文化建设的主题,弘扬供销合作文化。要以推进社会主义核心价值体系建设为根本任务,继续挖掘和不断丰富供销社的文化内涵,宣传中国特色合作经济理论的发展和创新,将供销合作文化建设上升到一个新的高度,为供销合作社改革发展提供必要的软实力。要切实加强对供销合作社的宣传力度,不断提高舆论引导能力,以创建服务品牌为载体,努力塑造供销社为农服务的新形象,为供销合作事业加快发展营造良好氛围。

(三)着力实现“三个突破”。一是全力以赴,推动再生资源网络建设实现新突破。要坚持高标准、高规划、高科技、高效率,努力把再生资源直产业园项目打造成为国内一流的再生资源示范园区。要按行政区划合理设置初级加工分拣站,全力推进再生资源网点建设,逐步在全市城区构建起再生资源回收固定、流动、在线三位一体回收网络。要通过行业协会来加强自律,进一步完善市再生资源回收利用网络体系建设领导小组管理办公室集中会办制度,促进再生资源回收利用行业健康有序发展。二是创新创优,推动“新网工程”建设实现新突破。要加快构建鲜活农产品流通体系,提升农产品安全生产能力和质量水平,开展农产品精深加工,培育发展农产品市场,鼓励开展农产品展示展销、网上签约、电子商务等。要充分运用连锁经营、信息化等现代流通方式,加强农村消费品网络资源整合,提升物流配送效率,构建多元化、多层次的现代流通网络。三是多措并举,推动人才队伍建设实现新突破。要牢固树立“人才是第一资源”的理念,建立科学的育人选人用人机制,下大气力加强干部人才队伍建设。要加快经营管理人才、专业技术人才、行业协会人才等紧缺急需人才的培养步伐,加大专业合作社带头人、农产品经纪人等农村实用人才的培养力度。

(四)全面强化“四大支撑”。一是强化党委政府支撑。必须始终坚持主动融入党委政府的发展大局,努力选好结合点、找准切入点、紧扣着力点,创新理念、思路和举措,扎实做好为农服务、再生资源等重点工作,主动请示汇报,用事实说话,努力赢得党委、政府的肯定,以有为争有位,再创新辉煌。二是强化外部环境支撑。要积极与有关部门沟通协调,争取各有关部门在经费保障、项目审批、土地使用、经营许可、税费收取、信贷担保等方面的政策支持,形成关心支持供销社工作的良好氛围,为供销社改革发展创造良好的有利条件。三是强化社有经济支撑。要加强资本融合,提高社有资产的控制力,提高资金使用效益,大力推动资本和生产要素向优势企业、重点企业集中,打造起龙头集群。要加快传统产业转型升级,创新发展领域,拓展社有企业产业链,创造条件开展现代物流园区等配套生产基地建设。四是强化凝聚合力支撑。要注重以人为本,注重全面协调可持续发展,注重统筹兼顾,加强全系统力量的整合,强化工作督导,健全激励机制,营造充满活力、富有效率,具有创造力、互利共赢的氛围,努力将供销社打造成为一个有高度凝聚力、坚强战斗力、强大向心力、高效执行力的团队。

(五)积极打造“五型机关”。一是打造学习型机关。要创新载体、丰富内涵,抓好学习型党组织和学习型机关创建。要注重学以致用,紧密联系本单位、本部门实际,用科学的立场观点方法研究解决供销社面临的现实问题,提高干部的调研、分析、建议、综合协调水平。二是打造服务型机关。要坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务,进一步优化服务环境,创新服务行为,提升为农服务能力和水平,巩固提升市县两级供销社挂钩联系成果,全力推进各项决策部署的贯彻落实,切实为基层办实事、做好事、解难题。三是打造创新型机关。要进一步创新思想观念、工作实践和运行机制,真正使开拓创新成为供销社发展的不竭动力,做到基础工作求实创新、常规工作常做常新、特色工作求优求精,使每个岗位都成为创新的载体和阵地。四是打造效能型机关。要增强发展的责任意识和紧迫感,严格制度执行抓效能,在各级供销社机关形成用心想事、用心谋事、用心干事的激励约束机制。要完善岗位目标责任制抓效能,落实岗位职责,狠抓督查,实行“倒逼机制”,做到发展有责任、工作有压力、行为有监督、过失有问责。五是打造廉洁型机关。要始终牢记“两个务必”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,自觉把反腐倡廉放到全局工作中去,加快构建符合供销社特点的惩防体系基本框架,提高党风廉政建设的制度化、规范化水平,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证供销合作事业持续健康发展。

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