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苏州市供销社系统二○○七年工作总结和二○○八年工作意见

【发布日期:2010-11-4 16:03:17】【来源: 苏州市供销合作总社 】【阅读次数:9666】【字体 】【打印 关闭窗口

 

苏州市供销社系统
二○○七年工作总结和二○○八年工作意见
 


二○○七年工作总结


  2007年,苏州市供销社系统在市委、市政府和省供销社的正确领导下,认真学习宣传贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观统领全局,积极投身社会主义新农村建设,转变发展观念,创新发展模式,努力开创了供销社经济又好又快发展的新局面。全年工作主要呈现出以下几个特点。

  一、经济呈现良好发展态势,圆满完成预期的各项目标任务

  2007年,全系统各项经济指标稳步增长,经济运行质量不断提高,经济运行速度不断加快,完成和超额完成了年初预定的各项目标任务和省社下达的考核指标。

  ——全年共实现销售103.17亿元,与上年同期相比增长23.6%;实现利润总额9041万元,与上年同期相比增长16.85%,主要经济指标在全省供销社系统继续保持前列。

  ——实现消费品零售额44.5亿元,与上年同期相比增长22.5%。

  ——新建各类网点295家,累计已建连锁企业17家,网点总数超过1350家,实现连锁经营年销售额43.8亿元。

  ——培育发展龙头骨干企业18家。

  ——新扩建市场1家,累计发展各类市场11家,全年实现市场交易额43.87亿元,与上年同期相比增长13.1%。

  ——全年项目投资额达6.235亿元,新建扩建项目14家。

  ——实现农副产品购进5.94亿元,与去年同期增长27.3%。

  ——实现农资销售4.98亿元,与上年同期相比增长21.6%,占据农村市场80%以上份额。

  ——新建为农综合服务社(含为农服务中心、三星社)146家,累计建办服务社437家,其中为农服务中心21家,三星社101家。

  ——新建专业合作社(农产品协会)17家,累计建办54家。

  ——新建农副产品生产基地5家,累计建办基地56家。

  ——新建、改造基层社11家,累计完成基层社改造重组26家。

  二、扎实推进“三社”建设,在新农村建设中发挥独特作用

  一是综合服务社建设取得新突破。

  今年以来,我们把建设重点向新农村示范村倾斜,通过深入调研、摸底,积极参与了规划示范村的农村社区服务中心建设,大力推进农家店、放心店。在各地新农村示范村建设中,服务社发挥出抓综合服务促环境建设、建市场网络促商贸开发、搞专业合作促助农增收、创服务亮点促挂钩联系的独特作用,真正成为党委政府新农村建设的有力抓手,得到党委政府的充分肯定和农民群众的普遍欢迎,逐渐形成了“一社共建”、“一社共用”、“一社共管”的共建局面。吴江市委、市政府在新农村建设责任制中,明确赋予供销社农村环境建设的职能,将供销社列入“为农服务中心”建设牵头单位;张家港市政府继续将供销社为农综合服务社建设列入全市农业和农村工作先进镇的考核内容。

  二是农民合作经济组织建设迈出新步伐。

  全系统扎实开展省供销社提出的“农民专业合作社建设推进年”活动,加快了农村专业合作经济组织建设的步伐。各地供销社纷纷举办了各种形式的“专业合作社法”培训活动,通过领办、协办、引导、组织、提供服务等形式,积极参与专业合作社建设。形成了以基层社改革为契机创办农民专业合作社,以服务社为平台发展农民专业合作社,以农产品加工企业为支撑带动农民专业合作社,以农产品市场产销平台优势为依托组建农民专业合作社,以农民经纪人为骨干领办各类农民专业合作社等几种建设模式。各地供销社突破了行业、区域的范围,牵头组建起一批生产销售型的专业合作社。吴江市社组建的顾扇渔业合作社,面积达3万多亩,其“七帆”牌太湖蟹畅销港澳等地。

  三是基层社改造重组创出新经验。

  我们充分认识到改造重组基层社的重要性,根据苏州新农村建设的要求和实际,我们将基层社建设定位成融为农服务社、专业合作社于一体,多功能、复合型的基层供销社。主要通过城镇区域的调整规划,通过整合重组办成中心社和基层联合社,以专业合作社、为农服务社的形式,组建起新型基层社,广泛联合社会力量新建基层社。太仓市供销社在实践中形成了“四个参与”改造重组基层社的新思路。即:参与新农村建设和万村千乡工程;参与培育农业产业化基地、推进专业社建设;参与农资连锁超市提档升级;参与开放办社、创建新型供销社。

  三、大力发展连锁经营,农村现代流通体系建设成效显著

  今年以来,各地供销社抓住了“新网工程”和“万村千乡市场工程”的契机,积极运用现代流通方式和现代经营业态,通过“改造、整合、优化、提升”,加大网络资源的整合力度,拓展、优化日用消费品经营网络,规范农资连锁配送网络,构建农副产品购销网络,探索再生资源回收利用网络,加快配送中心和现代物流建设。充分发挥了连接产销、双向流通的特色和覆盖城乡的经营网络优势,促进农村商品流通体系建设。今年来已新建各类网点295家,累计建成1350多家。我们在拓展农村流通市场方面逐步形成了“三个结合”,即:把发展农村现代流通与整合现有资源相结合;把促进工业品下乡和扩大农产品进城相结合;把建设现代农村流通网络和实施“万村千乡”市场工程、“新网工程”相结合。

  一是日用品连锁经营促进农村现代商品流通体系建设。

  常熟常客隆、昆山捷强等连锁经营骨干企业继续向农村扩店建网,形成上下连接、纵横交错、覆盖城乡的连锁网络,为广大农民提供了安全消费、方便消费、经济消费的经营保障体系。同时,各地供销社采取多种形式加强合作和联合,组建起生产资料和生活资料配送中心,提高物流配载能力和物流效率,实现规模效益。目前新合作常客隆已拥有连锁农家店500多家,形成了城乡结合、大中小并举、辐射苏南的连锁超市网络,并通过对接30多个挂钩基地,将农副产品引入超市销售,拓宽了农民销售渠道。

  二是农资连锁经营发挥保供保质稳价的主渠道作用。

  我们以供销社农资企业为龙头,改造、整合现有网络资源,紧密配套现代农业发展的需要,健全和完善配送、信息和科技服务功能,促进了传统农业的改造和农业产业层次的提高。目前已发展农资连锁网点500多家。同时,各地供销社抓好农资供应中的资源和服务两个重要环节,降低农资经营成本,稳定和扩大网络优势,加强了农资诚信体系建设,维护供销社农资企业诚信经营的形象。全系统农资销售达4.98亿以上,占到苏州整个农村市场80%以上,为满足全市农业生产提供了有力的保障。昆山市供销社积极探索农资“生产—供应—消费”全过程的管理,在农林部门的支持下,联合厂商、农户成立了昆山市农资协会,在最大程度上保护了农民利益。

  三是农副产品市场购销网络拓宽农民增收致富渠道。

  全系统通过加强产销联动组建直供基地,加强产销合作组建专业社,加强产销对接开展订单业务,加强信息服务助农增收致富等形式,形成了以市场为纽带、公司为龙头、基地为依托的产销合作新模式。农副产品市场购销网络辐射、带动作用日益显现,有效地带动了当地种植业、养殖业、加工业和其他经营业的发展,真正以流通现代化促进了农业现代化。张家港青草巷市场完成了投资4500万元的四期工程扩建项目后,又投入1000多万元对原有的经营区大棚进行改造,促进了市场的升级换代,全年市场成交额超过24.5亿元。据统计,近年来全系统各类龙头企业、农副产品市场累计已直接助农增收30多亿元。

  四是积极探索再生资源回收利用体系建设。

  我们积极建议政府加快建立回收、储存、加工、销售一条龙的再生资源回收网络。为此,今年4月我们会同市政府研究室、市发改委、财政局等部门赴宁波学习了再生资源利用体系建设的做法,市政府研究室起草了专题调研报告,建议市政府成立由供销社参与的再生资源回收利用管理办公室。各级供销社都对当地再生资源回收网点和企业进行了调查摸底,分别形成书面报告上报政府,并规划了再生资源回收利用市场建设的方案。

  四、发展龙头企业和新型业态并举,推动全系统经济可持续发展

  一是增强自主创新能力,发展具有核心竞争力的主导产业。

  我们将培育发展具有核心竞争力的龙头企业作为经济工作的重中之重,形成了一批供销社经济持续发展的支柱型企业群体,大大提高了市场的控制力和综合竞争力。昆山商厦在以大众品牌为主导的前提下,引入高端品牌引领消费,在日趋激烈的市场竞争中,保持了本土商业龙头地位,昆山商厦的品牌知名度和美誉度愈发提高,全年销售突破了14.5亿元,同比增长16%。常熟东盾木业今年投入3.7亿元、占地300亩的安徽省贵池中高密度纤维板项目已进入试产阶段。东盾木业年销售实现10亿元,跻身于全国同行业前四位。

  二是转变经济发展方式,培育具有旺盛生命力的经济生长点。

  我们继续推进了供销社体制创新,通过联合合作、招商引资等途径,积极培育发展新的经济生长点。目前已发展了一批全新机制的酒店连锁经营、购物广场、外经外贸、农信担保等公司,不断增强了社有企业的发展后劲。昆山市供销社农信担保公司进一步建立健全制度,规范运作程序,重点把好初审、反担保和发放三个环节,努力做到方便农民,规范有序,今年共为980家农户提供了5450万元担保额,为农民创利人均超过2万元,加上对涉农企业的担保,总额突破了1亿元。

  五、努力抓好“三个文明建设”,促进供销社事业又好又快发展

  一是创新创优成为全系统经济发展的主旋律。

  各级供销社大力推进了机关作风建设与系统工作的良性互动,党员干部思想政治素质得到进一步提高,党风廉政建设责任制得到进一步落实。全系统组织开展了党的十七大精神专题学习活动,掀起了学习十七大的热潮。年初召开了全市供销社系统工作会议暨表彰大会,由市人事局、市供销社联合表彰一批苏州市供销社系统先进集体和先进工作者。吴江市盛泽中心供销合作社跻身全国“百强基层社”行列。吴江市社等4个单位和6个个人分别被省人事厅、省供销社授予先进集体、劳动模范和先进工作者称号。

  二是深入开展为农服务赢得上级领导高度重视。

  全系统在开拓农村市场、为农综合服务、发展农村合作经济中作出了努力,自身的地位作用愈发凸现。苏州市社被市委、市政府评为2006年度市建设社会主义新农村推进奖单位,各级供销社共获得党委政府授予的奖项20余项,在机关作风建设效能考评中均评为良好以上等次。全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱为江苏新合作常客隆连锁超市有限公司十周年庆典发来贺电。8月份省委副书记张连珍率省有关部门负责人对张家港青草巷农副产品批发市场进行了视察调研。国家工商总局王东峰副局长视察了昆山捷强超市。全国供销总社党组书记周声涛在省政府领导的陪同下来苏视察工作。苏州市人大黄炳福、孟焕民副主任等领导专程赴昆山、常熟市供销社视察调研了农村现代商业流通体系与网络建设等,促进了供销社经济的发展,提升了供销社的地位,重塑了供销社的形象。

  三是认真履行上级赋予的各项管理职能。

  按照市委的要求,我们认真抓好了新农村建设示范村挂钩联系点的工作,抓好防汛物资储备供应工作,按规格、质量要求储备了25万只草包、4000枝毛竹。会同有关部门抓好了全市“万村千乡市场工程”的管理工作。配合政府有关部门开展了农资打假、食品安全专项检查等工作,认真做好安全事故隐患的整改,保证了全系统安全无事故。作为向党的十七大献礼的政治任务,国务院农村经济研究中心和苏州市委联合编撰了《苏州农村改革三十年》一书,苏州市社完成了其中农村流通体制改革章节的撰写任务。我们还及时完成了《苏州市志》(1980~2005)中供销社部分内容的初稿编写上报工作。与盐城市供销社主办了“第三届苏州•盐城农产品产销对接会”,推介了盐城地区97家名特优农产品生产加工经营企业、15个大类210个品种的农副土特产品,成交金额1.63亿多元。吴中区供销社围绕党委、政府的“六个一”(一只蟹、一杯茶、一只鸡、一棵菜、一只羊、一棵树)工程,积极增强地方特色农产品优势,做大做强当地农业产业规模。

  总结全年工作,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少困难和不足,主要表现为:一是供销社为农服务领域和功能还比较局限;二是受种种因素影响,再生资源回收体系建设工作进展缓慢;三是经济发展的新领域、新项目拓展力度还比较欠缺。这些问题和矛盾有待于在今后工作中努力化解。

二○○八年工作意见

  2008年工作的指导思想:认真学习宣传贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕建设社会主义新农村的大局,加快农村现代流通服务网络体系建设,加快农业社会化服务体系建设,加快农民合作经济组织建设,为全面建设小康社会作出新的贡献。

  围绕着2008年全系统工作的指导思想,我们要突出抓好“一个中心”,紧紧咬住“两大目标”,努力打造“三大力量”,加快建设“三大工程”,着力实现“三个提升”。

  一、认真贯彻十七大精神,以科学发展观为中心统领率先实践

  学习宣传贯彻落实十七大精神是我们当前和今后一阶段的首要政治任务。党的十七大报告内容丰富、内涵博大精深,其中许多内容与供销社工作直接相关,对于供销社今后的发展有着重要指导意义和深远的影响。全系统广大干部职工要认真学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,充分认识十七大作出的新部署、提出的新要求对供销社事业发展的重大意义,充分认识科学发展观是最具实践指导意义的科学理论,充分认识以科学发展观统领率先实践是新时期面临的新使命。要坚持学以致用,用以促学,将学习成果转化为指导实践的行动,进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,使之成为推动供销合作事业发展的强大动力。要努力在转变发展方式、创新发展路径上取得新突破,努力依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变等方式,把全系统的发展积极性引导到科学发展上来,使全系统的各项工作全面纳入科学发展的轨道,扎扎实实地把十七大精神贯彻落实到供销社改革发展的实践中去。

  二、全年的两项目标任务

  (一)经济发展:销售额115亿,同比增长10%;消费品零售额48亿,同比增长10%;农资销售4.8亿,利润超9200万。

  (二)为农服务:新建连锁经营网点200家,连锁企业销售实现48亿,同比增长10%;实现市场成交额48亿,同比增长10%;实现农副产品收购额6.5亿元,同比增长10%;新建服务社100家,其中三星级25家;专业合作社14家;改造重组基层社8家。

  三、立足三农,真抓实干,以新农村建设为主导,努力将供销社打造成三大力量

  ——努力成为农民合作经济的带动力量。我们要创新发展农村合作经济组织思路,宣传合作经济理念,帮助农民扩大销售、增收致富。通过大力发展专业合作社、农产品协会等组织,进一步提高农民进入市场的组织化程度,把供销社办成真正的农民合作经济组织。积极探索农产品经纪人队伍建设,筹划组建全市农产品经纪人协会,加强农产品经纪人队伍的培训工作,对农民开展免费技能培训工作。

  ——努力成为农村现代流通的主导力量。我们要以大力推进“新网工程”为主要抓手,努力打造成农村流通主力军。继续把增加农民收入、扩大消费需求、开拓农村市场作为工作的着力点,从满足农民生产生活的需要出发,以做大做强农村日用消费品连锁、农资连锁、农副产品市场和再生资源体系建设四大网络,促进农业生产发展,促进农村食品安全消费,帮助解决农产品销售问题,实现农民增收。

  ——努力成为农业社会化服务的骨干力量。我们要继续加大为农服务社、服务中心建设的力度,积极拓展服务内容,将日用消费品、农资、农副产品收购、再生资源回收及农村文化、卫生、教育和各类生活服务融为一体,使之成为我们扎根农村、服务农民的前沿终端。同时,以基层社改造为基础,以为农服务社、专业合作社为平台,积极探索“三社一体”的新模式。通过市场、龙头企业的支撑,努力为农民提供全方位、便捷的服务。继续健全服务体系,强化服务功能,建立可持续发展的机制,保证服务社长久的生命力。

  四、求真务实,开拓创新,以坚持科学发展观为主线加快建设好三大工程

  ——加快建设农村现代流通网络体系,促进农村市场健康发展。一是巩固、发展、壮大现有的日用消费品、农资连锁网络,创新农副产品流通网络新体系、新模式,探索建设集再生资源回收、市场交易、加工利用三位一体的绿色回收网络。二是创新网络整合方式,以资本和品牌为纽带,加快网络的重组与整合,走开放、合作、多元发展的道路。三是强化网络的农副产品购销功能,努力完善城乡双向流通网络。四是加强物流基础设施建设,加快发展专业物流服务企业。

  ——加快建设农副产品购销网络体系,促进农民增收致富。一是对现有的农副产品市场进行改造、升级,推进向专业化、规模化发展,促进农副产品流通。二是优化社有资本配置和产权结构,广泛吸纳社会资源,着力培育一批新的农副产品批发市场。三是紧密依托市场,大力建设生产基地,积极发展订单农业,促进农民增收致富。四是以多种形式来积极组织和带动农民专业社(行业协会)、农产品经纪人队伍的发展,进一步提高农民组织化程度。

  ——加快建设龙头骨干企业,促进农业产业化发展。一是通过政策、资金、人才等扶持,做大做强现有龙头骨干企业。二是注重利用合作制的理念,加快系统内外的联合与合作。通过走开放办社的道路,吸纳社会资本,加速裂变发展。三是提高品牌效应,创造强势品牌。依托已形成的品牌资产,来做大做强龙头企业。同时,具备条件的企业要自创品牌,创新竞争优势。四是不断健全完善龙头企业和农户之间的利益连结机制,充分发挥好龙头企业助农增收的积极作用。

  五、强化服务,勇于创新,以供销社事业健康持续发展为主题着力抓好三个提升

  ——加强队伍建设,着力提升干部职工的战斗力。一是通过深入学习贯彻十七大精神,凝聚广大干部职工的智慧和力量,强化创新创优意识。二是建立和完善效能建设的新机制,提高为农服务的能力和工作水平。三是优化人才结构,实施人才强社战略。通过完善用人机制,开发人才、引进人才、使用人才,为供销社事业发展提供坚强的智力支撑。

  ——加强管理工作,着力提升系统发展的内生动力。一是建立健全各项规章制度,规范运行程序,努力提高决策能力和管理水平。二是强化内部管理机制,积极推行现代企业制度。三是加强资产管理,规范社有资产运作。四是加强安全管理,为供销社改革发展提供安全稳定的和谐环境。

  ——加强宣传力度,着力提升供销社的社会影响力。一是加大与主流媒体的联系沟通,依托全国总社、省社报刊、网络媒体,共同做好宣传工作。二是大力宣传供销社为农服务、助农增收、参与社会主义新农村建设的成果成效,宣传和推广各地供销社涌现出来的先进典型和鲜活经验。三是要大力向社会宣传供销社标识意义,大力宣传合作经济理念,弘扬具有时代特征的供销合作社文化。 

               二○○八年一月八日

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