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苏州市供销社系统二○一四年工作总结和二○一五年工作意见

【发布日期:2015-1-13】【来源: 苏州市供销合作总社 】【阅读次数:7139】【字体 】【打印 关闭窗口

 

二○一四年工作总结

 

去年以来,在市委、市政府和省供销社的正确领导下,全系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力,牢牢把握稳中求进总基调,着力推进供销合作社综合改革试点,突出抓好农村现代流通、为农服务、再生资源等重点,圆满完成了各项目标任务。

一、深化改革加快转型,供销社经济保持平稳增长

我们以深化综合改革试点为主线,紧扣发展关键,突出服务规模化和流通现代化两个重点,着力创新体系建设,加快了转型升级步伐,激发了发展活力

一是综合实力得到提升。全系统通过深化改革、加快转型、调整结构、优化服务,努力保持经济持续平稳健康发展。全系统去年实现销售总额695.44亿元,与上年相比增长7.32%;实现利润总额2.81亿元,与上年相比增长2.93%;实现消费品零售额260.25亿元,与上年相比增长7.74%

二是运行质量不断提高。全系统通过延伸产业链条,拓展经营服务领域,提升项目建设管理水平,创新产品业态模式等举措,积极发展鲜活农产品流通、电子商务、农资仓储、资源回收、农村金融、股权投资等重点项目,全年新建扩建重大投资项目11个,完成投资总额6.8亿元,累计已培育超亿元骨干企业45家。太仓市社牵头绿润等4家单位,推进国家农业综合开发供销社新型合作示范“产销对接”项目,开辟了农村“田园子”与城市“菜篮子”的无缝对接。

二、优化结构创新业态,打造现代流通网络升级版

我们加快网络改造和升级步伐,依托社有龙头骨干企业,紧紧围绕新型城镇化建设多点发力,以现代流通方式嫁接改造传统经营网络,大力推进连锁化、品牌化、电子商务化。

一是新型经营业态快速发展。全系统大力推进“新网工程”建设,完善健全日用品、农资、农副产品、再生资源等“四大网络”,加快推进农超对接、平价直销、生鲜直投、电子商务等新型经营业态,面向产加销各个环节,实现规模化、品牌化经营,构建起覆盖城乡的现代流通网络,累计建成各类连锁企业25家,连锁网点3109家,去年实现销售94.78亿元

二是农药集中配送深耕扩面。全系统积极做好春耕、“三夏”、秋播农资供应和化肥储备工作,去年实现农资销售8.25亿元。农药集中配送体系已在全市实现全覆盖,惠及农户20余万户,去年实现农药配送2.36亿元,做到了安全用药、降本增收。张家港市社已将农药配送扩展至绿化、卫生消杀、兽(渔)药等方面,并试行化肥等农资的统一配送。全系统开展了“双卡”服务、放心农资下乡、测土配方施肥等活动为农户提供更多优质的服务。

三是积极建设乡镇商业综合体。全系统顺应城镇化和农村区域经济发展要求,主动对接镇、村发展规划布局和商业流通设施升级改造,多种形式参与建设乡镇商业服务综合体。昆山市社投资2000万元建设了周市店,总面积12400平方米,定位日用百货、商业超市,预计今年5月份开业。

三、产销对接提质增效,构建农村合作经济新常态

我们积极推进供销合作社流通产业转型升级,巩固和扩大在农村流通市场的主导地位,加快与农户、各类新型农业主体的联合与合作,为农民提供系列化、专业化、规模化的服务。

一是坚持量质并举,发展农村合作经济组织各地立足规模化种养、标准化生产、品牌化经营,大力推进专业合作社、联合社等合作经济组织建设,打造出仓润蔬菜、金龙稻米、曹家桥牌蔬菜等知名地产品牌去年新建专业合作社33家,累计建办249家;新建联合社2家,累计建办12家。仓润专业联合社年销售突破39亿元,投资3000万元集冷藏、保鲜、仓储于一体的农产品深加工区二期工程已投入使用

二是推进升级改造,提升市场现代化水平。全系统大力推进农副产品市场升级改造,积极探索农产品产地市场,大大缓解农产品“买难”、“卖难”问题,去年实现市场交易额165.55亿元。总投资6.28亿元、建筑面积约15万平方米的张家港市青草巷农副产品批发市场异地新建项目于1119日竣工开市,商铺(商位)逾千家,市场内设有机垃圾处理站,实现了市场垃圾无害化处理和资源化利用。

三是创新销售方式,促进农产品产销对接。全市供销社依托龙头企业和专业合作社,通过冷链配送、农超对接、农产品深加工、生鲜直投、平价直销、电子商务等多种形式,加大了农产品产销对接力度,去年实现农副产品收购额118.44亿元。新合作常客隆立足“蔬菜基地+配送中心+实体店+网上商城”联合运营,建设家易乐e店网上蔬菜市场,打造“网订店取”的全新经营模式,在常熟已开设53个直投点,会员数量2万多户

四、紧贴城乡统筹发展,打通服务农民最后一公里

全系统把夯实基层、强基固本作为自身密切与农民联系的首任,广泛凝聚各类社会资源,着力构建新型基层组织和社会化服务体系,助推城乡一体化发展。

一是服务社功能不断完善我们适应农业农村发展和农民生活社区化的新趋势,加快以农资超市、日用品超市和庄稼医院为重点的“两超一院”建设,把服务送到农民“家门口”,目前已建成920家为农服务社(中心),基本覆盖全市各行政村吴江区社联合农业银行、电信部门在为农服务社内设置POS刷卡机、电信交费装置,农民足不出户就可办理银行取款、电信交费。

二是积极探索新型组织建设我们按照“组织健全、连接农民、开放包容、运行高效”要求,采取多种形式恢复重建基层社,突出在现代农业园区联合各种力量,建办新型基层社。常熟市社坚持“因地制宜、系统联动、政府支持、农民参与”的原则,规范和完善了6家基层供销社。昆山市社恢复重建基层供销社1家,面向“三农”的基层组织体系不断完善。

三是开展农产品经纪人免费培训。农产品经纪人协会去年举办免费培训班8期,培训人员502名,累计已培训农产品经纪人3560名。市供销社组织开展了贵州铜仁市对口单位农村合作经济培训班,举办了供销社合作经济创新发展培训班,提高了基层干部在发展合作经济、助农致富方面的能力。

四是积极参与农村金融服务创新。我们积极参与农村金融服务,扩大小额贷款担保服务范围,加强与农村商业银行、创投机构等金融机构投资合作,探索适合苏州实际的新型农村合作金融体系昆山市社将农业担保公司注册资本增至1亿元,去年办理小额贷款担保3.36亿元,减轻农户融资成本2300万元,累计提供小额贷款担保15.8亿元,并参与了政府的风投公司、产融创投基金建设。

五、整治环境优化生态,加快构建起再生资源回收体系

我们按照政府部署要求,开展了姑苏区网点清理整治与规范管理试点工作。规范建设社区回收网点、分拣加工中心与产业园区三级网络。

一是试点街道有序运行。在姑苏区,市相关部门紧密配合下,我们按照“保护环境、便民快捷”的原则,在姑苏区娄门、友新两个街道开展了现代废旧商品回收利用试点,运用GPS、摄像头等智能设备,推行“日清日洁”的收运体系,开展了废旧商品回收推广活动。多次进行了回收点联合整治,姑苏区非法无证网点数量明显下降。同时积极配合做好全市生活垃圾分类处置工作,承担了45个小区垃圾分类可回收物回收工作。废旧商品回收固定、流动、在线“三位一体”网络建设在苏州城区范围已全面推行,辐射姑苏区及园区、吴中、新区部分区域,在线收废运行以来共接受预约2万多次。市再生资源行业协会今年对从业人员进行了3期免费上岗培训。太仓市社开展“绿色·让太仓更美好”主题教育活动,深入社区、农村宣传再生资源回收知识。

二是推进分拣中心建设。我们加快建设废旧商品回收分拣中心,对接社区网点回收的废旧商品并进行分拣、处理、储存,改善当前废旧商品露天收购与加工等影响城市形象与居民生活的经营行为。目前共有2个分拣中心,其中相城元和分拣中心已投入运行,该中心占地面积近8亩,集分拣车间、排水排污、智能监控、消防绿化于一体,可覆盖附近4个街道的范围。白洋湾分拣中心已进入施工阶段,预计今年5月份试运营。

三是完善产业园区功能。市再生资源直产业园已完成建筑面积10.44万平方米建设,引进的国际先进、国内一流的废旧轮胎综合处理流水线经先期调试已投入运营,废塑料进口贸易、废钢加工配送中心、仓储物流等项目正紧锣密鼓地展开,并探索建设再生资源服务平台,将承担全市再生资源交易、加工、仓储、科研、教育培训的任务。

六、改进作风联系群众,教育实践活动呈现新成效

党的群众路线教育实践活动开展以来,我们坚持高标准高质量,不变通不走样,聚焦“四风”方面存在的突出问题,广泛听取意见,深入查摆问题,认真开展批评与自我批评,严格整改落实,狠抓建章立制,达到了党员干部思想认识进一步提高工作作风进一步转变党群干群关系进一步密切为民务实清廉形象进一步树立的成效,群众满意率100%我们组织各类集中学习16次,学习相关文件资料近30组织观看了《焦裕禄》等6部影片,先后组织4党组学习交流会、7场专题座谈会先后走访了青草巷市场、十八湾水产专业社等35基层单位,多个渠道征求到各类意见、建议105条,组织赴南通、镇江供销社学习秸秆综合处理、农作物统防统治先进经验修订完善了机关各项管理制度并严格执行,强化了公务接待、公车管理、经费管理和紧密联系基层等相关规定制度。组织全体党员赴常熟沙家浜开展“缅怀革命先辈、重温入党誓词”活动参加了市级机关、结对共建街道、社区的各类公益服务活动。组织开展了“党员关爱基金集中募捐”、“慈善一日捐”、路长制值勤、党员志愿服务等活动。

市委副书记陈振一,市委常委、常务副市长周伟强,市政府副市长陆留生多次赴供销社调研指导工作。全国总社领导、省社黄宝荣书记等领导多次来苏调研。各地党政主要领导均赴当地供销社指导工作。苏州市政府办公室、昆山市政府办公室分别转发了《全市供销合作社综合改革试点工作的意见》(苏府办[2014]174号)、《昆山市供销合作社综合改革试点工作方案》(昆政办发[2014]122号)。吴江区社创办的平望双浜、松陵练聚为农服务社参加评选全国总社“五星级农村综合服务社”。“寒山闻钟”论坛累计共收到关于废旧业的咨询投诉383个,均得到妥善处理。去年共办理人大、政协提案和建议5件,已全部办理完结,满意率达100%

同时,在发展过程中还存在着不少困难和不足,主要表现为:一是供销合作社综合改革试点工作还没有取得大的突破;二是各市(县)、区供销社发展仍不平衡;三是全市再生资源回收利用体系推进力度有待进一步加强;四是加强供销社人才队伍建设已成为当务之急。

 

二○一五年工作意见

 

今年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要一年,是苏州推进“十二五”规划目标完成的收官之年,也是全市供销合作社开展综合改革试点的关键之年。为加快供销合作社综合改革步伐,中央、省、市作出了一系列重大部署,国家土地流转政策的出台,国务院办公厅促进内贸流通健康发展的意见等精神,为供销社深化综合改革又提供了政策机遇。市委、市政府在更高层次上推进新型城镇化和城乡一体化的重大部署,更使苏州供销合作系统正面临难得的历史发展机遇。我们必须以密切与农民的联系为核心,按照“改造自我、服务农民”要求,紧紧围绕全市城乡一体化发展大局,紧密结合各地实际,充分发挥各自优势,主动适应经济新常态,凝聚改革发展正能量,全面深化供销合作社改革,开辟全市供销合作社更为广阔的发展前景。

指导思想:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市城乡一体化发展大局,以供销合作社综合改革试点为主线,着力抓好基层组织建设、服务规模化、流通现代化、农村合作金融、再生资源回收体系、机关作风建设,努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。

预期目标:销售总额、利润总额、消费品零售额比上年增长8%左右。农副产品收购总额120亿元以上;连锁经营销售额突破100亿元;新建扩建重大投资项目9个,完成投资总额约3亿元;新建、改造升级为农综合服务社30家以上;建设农民专业合作社示范社30家,举办农产品经纪人免费培训班6期;实现市场年交易额180亿元,其中农副产品市场年交易额约160 亿元。突出社会公益性作用,做好2个废旧商品分拣中心的选址、建设,加快推进城区废旧商品回收网点整治和规范管理,全面启动市再生资源产业园的营运

为圆满完成上述目标任务,全系统必须努力实现“六个新突破”。

一、实现基层组织建设新突破

紧贴全市城乡一体化和现代农业发展要求,从组织上、经济上密切与农民的利益联结,形成符合各地实际的基层组织建设目标定位。一是依托供销合作社基层经营服务资源,积极领办销售型、产销型的专业合作社,组建专业合作联合社、家庭农场等新型合作经济组织,构建多层次联动的农村合作体系。二是把现代农业园区作为恢复重建基层社的重点,通过自建、联建、共建等多种方式,发展体现供销合作社宗旨和组织属性、具有经营服务功能的新型基层社,形成可持续发展的经营体制机制。探索农民参与基层社建设的新举措。三是综合服务社要做到与镇村布局规划同步,与现代农业发展同步,与农民生产生活需要同步,加快以农资超市、日用品超市和庄稼医院为重点的“两超一院”建设切实做到提档升级与增点扩面并重。

二、实现经营服务领域新突破

围绕全市新型城镇化发展、“四个百万亩”、现代农业园区建设、生态文明等重点,着力在规模化服务、流通现代化上创新发展。一是抓住加快国家发展内贸流通的历史机遇,积极顺应农村、农民消费需求特点,重点扶持新合作常客隆、昆山捷强等系统连锁龙头企业,通过冷链加工、物流配送、农超对接等形式,推动农村连锁经营业态发展。二是加快发展电子商务、物联网和信息化建设,积极探索与国内知名网站合作建设网上地方名优产品展销展示馆,推进实体经济与电子商务融合发展,促进农产品进城和工业品下乡双向流通。三是抓好农药集中配送的深耕扩面,拓展农药“零差率”集中配送的覆盖面和服务领域,做到安全、降本、增收,把好农产品质量安全第一关。四是结合苏州乡镇规划布局和农村商业流通设施升级改造,多种形式参与乡镇商业综合体建设。具备条件的如昆山、常熟等地,年内均要实现零的突破。

三、实现综合服务领域新突破

立足农业现代化和农民生产生活需要,创新农产品交易方式,促进提高农业生产的组织化、产业化、现代化水平。一是积极探索在大宗农产品产地市场建设,鼓励仓润等农产品龙头骨干先行先试,创造经验、树立典型。同时完善提升现有农副产品批发市场,加快发展订单农业,畅通农产品产销渠道。二是加快鲜活农产品冷链加工、仓储物流建设,加大产销对接的信息化建设,建立专业合作联合社等经营主体的信息管理平台,培育农业电子商务平台,推广农超对接、农批对接、农校对接、农企对接。三是积极参与全市新型职业农民培育、实用人才培养计划,继续做好农产品经纪人培训工作。四是加强市、县、镇三级农村合作经济联合会组织体系建设,实现供销合作社与农民、合作社、农业新型经营主体的融合。

四、实现农村金融服务新突破

从各地实际出发,具备条件的县区,可以在政府的支持下,进行探索和尝试。一是推广昆山市供销社参股农村商业银行的做法和经验,探索发起设立或参股当地村镇银行组建工作,改进和加强农村金融服务,支持“三农”发展。二是借鉴昆山市供销社担保公司的做法,采取政府出资扶持、与社会资本联合等多种形式,在具备条件的市、区,适度发展相关担保公司。三是探索与农村金融机构的合作途径,提供有效便利的金融服务。

五、实现再生资源体系新突破

以开展“共建美丽新苏州、同享美好新生活”城市环境综合整治提升行动计划为契机,突出于保护环境、优化生态和城市管理等重点,加快全市再生资源回收利用体系建设。一是总结推广试点街道网点建设的经验,加强开展与物业合作、增设回收亭等有效途径,逐步解决社区店选址难点,形成一批符合“日清日结”标准化的社区店。二是加快建设废旧商品分拣中心,形成可复制的模式,逐步在全市推广。三是加快拓展再生资源深度加工业务,重点扶持产业园等集散中心的发展,发挥国有龙头企业引领、示范的积极作用。

六、实现机关作风建设新突破

牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,加强理论武装,切实改进作风,全面推进党建工作创新工程,不断提高驾驭发展的能力。一是巩固党的群众路线教育实践活动成果,继续深化群众路线的学习和实践,总结运用好教育实践活动宝贵经验,牢固树立持续整改、长期整改的思想,全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,持续深入推进作风建设常态化、长效化。二是加强供销社服务品牌建设,大力弘扬供销社的“扁担精神”、“背篓精神”,紧密联系工作实际,全心全意服务人民群众,在新的实践中创造新的业绩。三是加强供销社人才队伍建设,为供销合作事业持续健康发展提供人才保障。

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