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苏州市供销社系统二○一三年工作总结和二○一四年工作意见

【发布日期:2014-1-16】【来源: 苏州市供销合作总社 】【阅读次数:6920】【字体 】【打印 关闭窗口

 

二○一三年工作总结

 

     2013年,在市委、市政府和省供销社的正确领导下,全系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕 “三区三城”总目标,在城乡一体化发展大局中找准定位,突出抓好机制体制创新、为农服务和再生资源体系建设,促进了供销合作事业的蓬勃发展,全年工作主要呈现以下特点。

一、聚焦创新加快转型,经济运行质态更加优化

    我们加大资源整合力度,以项目建设为载体,推动传统行业的转型升级,促使龙头骨干企业做大做强,形成新上增量、盘活存量、扩张总量的良好格局,经济结构日益优化,可持续发展能力进一步增强。

一是发展势头稳,运行质量高。通过转型升级、改革创新等举措,在经济大环境十分严峻的形势下,全系统经济仍然保持了平稳健康发展,全年共实现销售总额648.02亿元,与上年相比增长13.49%;实现利润总额2.73亿元,与上年相比基本持平。

二是投入力度大,发展后劲足。全系统坚持龙头引领、项目驱动,不断加大投入,做到家家都有好项目,个个都有增长点,全年新建扩建重大投资项目13个,投资总额为10.77亿元。新合作常客隆、昆山商厦、青草巷市场等龙头不断壮大,共培育超亿元企业45为改革创新提供强有力支撑。

三是提升服务业,拓展新领域。全系统依靠改革创新,全面提升传统服务业水平,放大原有优势,打响知名品牌。同时,不断创新经营业态,进军新兴领域,农产品深加工、放心豆制品、冷链物流、电子商务、农村金融等新兴业态业务比重不断提升,供销社经济结构逐步向多元、现代、高效方向发展。昆山市社在周市镇尝试建设了“万达广场乡镇版”的镇级商业综合体。

二、产销对接平价优质,新型流通网络更加惠民

我们大力推进“新网工程”建设,农超对接、平价直销、电子商务等新型经营业态快速延伸,覆盖城乡的现代流通网络逐步形成,累计建成各类连锁企业25家,连锁网点3067家,实现年销售97.05亿元

一是创新驱动,农村流通迎来“升级版”。全系统在完善健全日用品、农资、农副产品、再生资源、烟花和非处方药等“六大网络”实体店的同时,积极推进“线上交易、线下配送”销售模式,加快电子商务建设,新合作常客隆建设了电子商务中心暨家易乐生鲜直投站,在农村社区打造起“智慧菜篮子工程”

二是产销对接,助农增收有了“好帮手”。全系统依托龙头企业和专业合作社,通过冷链配送、物流等形式,加大了产销对接力度,全年实现农副产品收购额109亿元。在苏州、昆山、太仓等地共开设农产品平价直销店35家,仓润专业联合社为太仓3万名中小学生用餐做好原料直供。新合作常客隆、昆山捷强等推出了农产品销售专柜,供销社销售的农产品以质优、价廉、安全成为市民群众的口碑。

三是优质保供,市场成为放心“菜篮子”。全系统大力推进农副产品市场体系建设,加强农产品监管,加大检测力度,为城乡居民提供安全放心的绿色农产品,全年实现市场交易额155.55亿元。张家港青草巷市场实现成交额48亿元,农产品检测合格率达99.86%,总投资为6.28亿元的新市场建设已完成大半,预计20147月试运行

三、安全降本保质增效,农药集中配送更加完善

    农药集中配送体系已在全市实现全覆盖统一招标、统一采购、统一价格、统一配送、统一销售的“一只漏斗”供应模式,既惠泽农民、规范市场、服务社会,又使供销社农资供应主渠道作用进一步放大,“安全+降本+增收”三重效应显现,从源头上筑好农产品安全“防护墙”。

    一是“零差率”配送助农增收。全系统实现农资年销售10.34亿元,已建成农资连锁网点590家,市场占有率90%以上农药集中配送实施以来已惠及农户42.6万户,2013年配送农药1.35亿元,累计配送金额约2.6亿元,帮助农民降本8185万元

二是农药配送范围不断扩大。目前,全市农业生产中粮油、果蔬所需农药已全部纳入集中配送体系,昆山等地将此项工作列入当地政府实事工程。吴中已对粮油、蔬菜、茶果和水产等4大类农产品全面实施配送,张家港等地准备将配送面扩展至绿化、卫生消杀等方面。

三是多措并举保障农药配送。全系统已实现了农药配送网络平台管理,网络各经营点可以通过专业软件平台完成对农户身份确认、药品管理和集中采购后的零差率配送工作。各地供销社通过加强服务、参与农资打假联合执法、组建农资行业流通协会等形式,确保放心农药配送到位。

    四、保护环境优化生态,再生资源建设更加规范

    我们突出社会公益性特征,着力巩固城区环境整治成果,积极推进废旧商品回收网点清理整治和规范管理试点工作,全力构建新型回收网络、分拣中心与产业园区三级层次分明、覆盖面广、技术先进、生态环保、规范高效的现代废旧商品回收利用体系。

一是积极开展网点清理整治试点。按照“标准化建设、规范化管理、市场化运作”的原则,我们已着手在姑苏区娄门、友新两个街道开展了现代废旧商品回收利用试点,目前试点工作有序推进。经过1年多努力,废旧商品回收固定、流动、在线“三位一体”网络建设在苏州城区范围已全面推行,辐射面至姑苏区及园区、吴中、新区部分区域。同时,积极探索与物业合作收废等新型收废模式,与万科金品家园、玲珑湾社区物业合作顺利开展。

    二是初级分拣站建设取得重大突破。周乃翔市长明确要求供销社“加快建设密闭化的初级分拣回收工厂”,供销社与姑苏区、市相关部门密切配合,积极做好选址、报批等工作,现已确定在城区3个地块建设分拣站将建设成为集分拣车间、排水排污、智能监控、消防绿化于一体的现代化分拣回收站,其中相城元和分拣站年内已开工建设。

三是甪直产业园项目基本竣工。再生资源直产业园土建工作基本结束,计划20143月正式开园投入运营。其中引进的国际先进、国内一流的废旧轮胎综合处理流水线已安装测试到位,投产后可年处理废旧轮胎5万吨。其他如大连再生资源交易所入户,内贸再生资源交易平台建设,仓储物流资源利用,生产设备、汽车保养所产生的废油再生利用等项目正紧锣密鼓地展开。

五、深化改革联合合作,为农服务基础更加坚实

我们紧紧围绕农民生产生活需求,多种形式恢复重建基层社,积极领办专业合作社和为农服务社,探索新形势下为农服务的新途径、新方法,把优质服务送到田间地头、农民身边。

一是扎实推进基层组织建设。根据省社基层社恢复重建发展规划要求,我们以扩大覆盖与提升质量并重,组织空白地区恢复重建新型基层社先行试点。常熟市社在10个乡镇中规范和完善了基层社5家,昆山市社完成2家基层社恢复重建。

二是提升为农服务社服务水平。我们通过多元化投入、市场化运作、企业化管理,努力打造高标准一站式为农服务社,目前已建成906家为农服务社(中心),基本覆盖全市各行政村吴江区社创新为农服务社经营服务方式,逐步增加放心粮店、放心烟卷、放心食盐等放心消费项目,在农村市场保障了食品安全。

三是打造农民合作经济组织。各地积极依托优势产业和特色农产品大力推进专业合作社、联合社等合作经济组织平台建设开展精深加工延伸产业链条,积极探索建设家庭农场,打造出仓润蔬菜、金龙稻米、西川水产等知名地产品牌全年新建专业合作社55家,联合社2家,累计建办专业合作社207家,联合社10家。

四是积极探索农村金融服务领域。为适应农村经济发展需求,我们积极参与农村金融服务,农村合作金融发展进一步加快,供销社为农服务功能进一步完善。昆山市农信担保公司累计已为超万户农户提供贷款担保12.36亿元,有效解决了农民创业项目融资难的问题。昆山市社参与了政府的风投公司、产融创投基金建设。

    六、切实转变作风效能,服务发展本领更加提升

    全系统广大干部职工深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,进一步转变工作作风、密切联系群众、提升服务水平,全力推进供销合作事业改革发展。

一是党委政府高度重视供销合作事业。1023,省委副书记石泰峰在省社主任黄宝荣、市委副书记陈振一、常熟市委书记惠建林等陪同下视察调研常熟市社参与城乡一体化建设工作。省委常委、市委书记蒋宏坤于116在《苏州市供销社系统2012年工作总结和2013年工作意见》上作出了“抓住机遇,再接再厉,服务发展,再创佳绩”的重要批示。730,市委副书记、市长周乃翔赴专题调研再生资源工作并就建设再生资源多次作出重要批示。全国总社、省社领导多次来苏调研。市委陈振一副书记、市政府陆留生副市长多次赴供销社调研指导。市人大、政协以及各地党政主要领导均赴供销社指导工作。为加快再生资源体系建设,市政府出台了《苏州城区废旧商品回收网点清理整治和规范管理的实施方案》(市府2013[190]号文),成立了以陆留生副市长为组长的“城区废旧商品回收网点清理整治和规范管理领导小组”,并出台了3份政府会议纪要。

二是各项工作取得扎实成效。全系统认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“十项规定”和“十二项规定”,引导广大干部转变作风、深入基层、厉行节约。积极开展了“三访三促”党员关爱基金集中募捐、慈善一日捐、廉政教育等活动;发动全体干部参加了路长制和“门前三包”行动;开展与贵州省铜仁市供销社的帮扶对接工作。“寒山闻钟”论坛全年共收到关于废旧业的咨询投诉191个,均得到妥善处理。全年共办理人大、政协提案和建议7件,已全部办理完结,满意率为100%。“962030”收废便民服务热线成为全市生活垃圾分类处置工作的重要配套,与环保、市容部门合作无害化处理5吨电子废弃物。参与了食品安全集中治理整顿“天安行动”。市农产品经纪人协会已举办免费培训班40期,培训人员3058名。市再生资源行业协会对从业人员进行免费上岗培训计650人次。市供销社被授予“苏州市城乡一体化改革发展先进集体”、“苏州市放心消费创建活动先进单位”称号。昆山捷强、昆山农资被评为“2011-2012年度江苏省价格诚信单位”,新合作常客隆当选苏州市连锁经营商会首届会长单位,等等

同时,在发展过程中还存在着不少困难和不足,主要表现为:一是深化改革创新的步伐还需加快;二是基层组织服务、经营和创新力度还不够三是全市废旧商品回收利用体系建设推进力度有待加快。

 

 

二○一四年工作意见

 

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的启动之年,是苏州率先基本实现现代化的关键一年,也是全市供销合作社着力推进深化改革的创新之年。党的十八届三中全会、中央农村工作会议对农村改革作出了一系列重大部署,对全市供销合作社系统来说,全面深化改革正面临难得的历史机遇,我们必须通过解放思想凝聚更大共识,准确把握自身方位,找准改革定位,围绕强农惠农政策新目标,深化供销合作社体制机制改革,真正发挥合作经济组织市场主体的优势和功能,以高度的责任感和使命感,推动供销合作社深化改革取得明显成效。

    指导思想:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧扣率先基本实现现代化核心任务,牢牢把握稳中求进、改革创新总基调,围绕城乡一体化发展大局,促进经济平稳健康发展,突出服务规模化、流通现代化重点,全面提升农村现代流通,健全完善农村社会化服务体系,大力发展农村合作经济组织,加快推进基层组织、服务、经营创新,构建起再生资源收运体系,开辟供销合作社更为广阔的发展前景。

    预期目标:销售总额、利润总额、消费品零售额比上年增长10%左右。农副产品收购总额120亿元以上;连锁经营销售额突破106亿元;新建扩建重大投资项目15个,计划投资总额8.05亿元;新建、改造升级为农综合服务社30家以上;建设农民专业合作社示范社20家,举办农产品经纪人免费培训班6期;实现市场年交易额170多亿元,其中农副产品市场年交易额约150亿元。突出社会公益性作用,建设、营运好3废旧商品分拣中心,开展姑苏区2个试点街道废旧商品回收网点的规范整治管理工作全面启动市再生资源直产业园项目营运。

为圆满完成全年目标任务,全系统工作要围绕一个主题,创新二大体系,抓好六大举措。

围绕一个主题。即:供销合作社所有的工作,都要紧紧围绕深化改革创新的主题,为农服务是深化改革创新的核心,是一切改革的出发点和落脚点。要在新型城镇化与农业现代化进程中找准切入点,不断创新发展服务“三农”模式,全面深化体制机制改革。

创新二大体系。即:一是为农综合服务体系。关键是要深入探索与农民紧密联系的组织形式,真正与农民群众结成利益共同体,这是供销社体制创新的根本点。通过积极打造新型农业生产经营主体和服务主体,在服务规模化、流通现代化上下苦功,在农产品质量安全、农村金融服务等领域寻求新突破。二是再生资源收运服务体系。立足于保护环境、优化生态、城市管理,坚持政府引导,充分发挥市场机制作用,加快建设完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系。为全国再生资源收运体系建设探索路子、积累经验、树立样板。

重点抓好以下六方面举措。

——在发展现代农业,加快新型城镇化进程中争作贡献一是积极推进连锁经营为主的“新网工程”,主动对接中心镇、村发展规划,积极探索参与建设镇级商业服务综合体。二是完善健全网络体系建设,不断优化运行效能,加快网上交易和电子商务平台等经营方式,积极鼓励骨干连锁企业发展物流配送。三是加快推进鲜活农产品流通体系建设,加强冷链配送,积极推进农超对接、农批对接、农校对接,大力发展生鲜超市、平价商店,继续探索实施生鲜直投“智慧菜篮子工程”。

——在基层组织创新,密切农民群众联系中发挥自身优势。 一是大力实施新型农业社会化服务平台创建行动,大力实施“基层组织建设工程”,结合省社三年恢复重建基层社要求,夯实为农服务基础,推动基层社建设成为乡镇流通网络枢纽和为农服务平台。二是依托专业合作联合社、为农服务中心等载体,按照合作制、股份制等形式,在全生产销售的过程中或在重点环节上服务农民,不断拓展服务领域,创新服务方式,提升服务质量,建立完善农村生产经营服务体系。三是积极探索农村现代生活服务业,开展社区服务、家政服务、物业管理、乡村旅游、幼教养老,探索发展消费合作社,走出为农服务载体可持续发展新路子。

——在打造服务平台,促进强农惠农富农中实现科学发展。一是完善全市农药集中配送体系,扩大配送范围、提高配送覆盖,把好农产品质量的“第一道关口”,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二是加强农民经纪人队伍培训,使农民经纪人成为农产品销售的重要力量。三是积极探索农村金融服务领域创新,已建的农信担保公司,要加大增资扩本力度,做优做强农民创业小额贷款担保,参与高新技术企业投资贷款服务,并通过参股、合作等形式,进入农村商业银行、村镇银行。

——在实施项目发展,推进转型升级中提升综合经济实力。一是坚持项目带动战略,着力抓好各项重大项目建设,积极拓展农产品深加工、家庭农场、现代产业园、物流园等新业态,研究关注上海自贸区政策,探索供销社发展新途径。二是积极探索资本经营新路,加快建立投融资管理平台,广泛吸纳社会资本多元投入,条件成熟的地方,要争取企业上市,实现裂变发展。三是在促进联合发展上下功夫。加强系统内部的联合合作,加大与各种农村经营主体的联合,积极参与农村物流、现代服务业、现代金融业的发展,以此促进本级经济健康发展。

——在城市环境整治,建设美丽苏州中构建再生资源体系。一是按照周乃翔市长批示精神,抓紧抓好3个密闭化分拣站建设,开展姑苏区两个试点街道规范整治管理废品回收网点工作,以达到巩固完善城市环境整治成果,提升市容市貌的目的,逐步在苏州城区范围进行推广、复制。二是全力以赴抓好直产业园运营工作,突出科技领先、理念领先,准确项目定位,将其打造成为全国一流水准的综合性、多功能、环保型的再生资源示范园区。三是发挥好再生资源行业协会作用,搭建交流服务平台,积极开展从业人员培训,推进行业规范诚信建设。

——在转变机关作风,开展群众路线教育中提高服务本领。一是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,积极开展党的群众路线教育实践活动,紧密联系供销社工作实际,服务人民群众,推动转型升级,狠抓工作落实。二是严格执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“十项规定”和“十二项规定”大力弘扬供销社的“扁担精神”,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题。三是加强人才队伍建设,加大人才培养力度,努力建设一支开拓进取的干部职工队伍,为供销合作事业发展注入生机和活力,再创供销合作事业新的辉煌。

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